В Ровно состоялся конкурс по передаче в аренду целостного имущественного комплекса коммунального предприятия "Теплотранссервис". Это предприятие подает тепло в половину домов города. Комиссия решила передать предприятие в аренду частной компании "Ровнотеплоэнерго", которая контролирует почти половину теплорынка города. Отныне эта частная компания становится фактически монопольным поставщиком тепла в квартиры ровенчан.

Монополия на тепло

Аргументы, которые приводят идеологи передачи теплосетей Ровно в частные руки, просты: город лишается головной боли по выбиванию лимитов газа, не занимается изменениями тарифов «задним числом» и их компенсации из бюджета и забывает о борьбе с неплательщиками. Кроме того, как часто любит подчеркивать руководство города и особенно городской голова Владимир Хомко, теплосети сдаются в аренду. И город сможет их забрать назад, если арендатор не будет выполнять условия договора. Эти аргументы весомы и логичны. Однако здесь есть несколько существенных «но».

Разберемся со всеми ними по порядку. Фирма «Ровнотеплоэнерго», которой несколько лет назад отдали в аренду «Коммунэнерго» (а это почти половина теплосетей Ровно) имеет черниговское корни. На условиях анонимности, нам рассказали, что эта компания подконтрольна вице-премьер министру Сергею Тигипко. Якобы именно поэтому у этого предприятия не возникают проблемы при получении лимитов газа у НАК «Нафтогаз». Да и с другими государственными учреждениями все вопросы решаются значительно проще.

Теперь эта компания будет контролировать более чем девяносто процентов теплосетей города. Только предприятие «Эско-Ровно», которое еще пока подконтрольное городу, обслуживает котельные школ, больниц и детских садов. Но об этой части теплорынка - позже.

Так вот, в виде компании «Ровнотеплоэнерго» Ровно фактически получает монополиста, который будет контролировать температуру в наших квартирах. Пока в этой компании все хорошо - все хорошо, скорее всего, будет и с теплом в домах ровенчан. Но экономическая жизнь в Украине слишком зависима от политики. Если позиции политика, которому якобы подконтрольная компания, ослабнут или кто-то посильнее пожелает заработать на теплоснабжении, что будет тогда? Все Ровно окажется в заложниках экономической стабильности одного единственного частного предприятия. Городская власть никоим образом не будет иметь на него влияние. И кто бы тогда не был мэром - он сможет лишь развести руками и пожаловаться, что «он не имеет там влияния и все было сделано до его избрания». Так, как это часто делает нынешний руководитель города. А что тогда делать ровенчанам?

Умная хозяйка кладет яйца в разные корзины. И этот принцип следовало применить и в случае со сдачей в аренду теплосетей Ровно. Однако в нашем случае кажется все было сделано так, чтобы все получило «Ровнотеплоэнерго».

Конкурс без конкурса

Решение о передаче теплосетей «Теплотранссервис» в аренду было принято за несколько дней до нового года, на последней сессии Ровенского горсовета в декабре 2012-го. Объявление о проведении конкурса напечатали в муниципальной газете «Семь дней», которая вышла как раз во время новогодне-рождественских праздников. Именно тогда, когда одна часть украинцев находится в стадии глубокого алкогольного опьянения. А другая (которая собственно и могла бы заинтересоваться таким объявлениям) отдыхает на лыжных курортах Европы, или греется на теплых пляжах экзотических стран. Вот и получается, что об ОЧЕНЬ ИНТЕРЕСНОМ конкурсе рассказали преимущественно пенсионерам (основная аудитория муниципальной газеты) в то время как другие украинцы газет не читают.

На конкурс подали заявку только те, кто были «в курсе темы». Компания «Ровнотеплоэнерго», которая контролировала половину теплосетей Ровно. И некое ООО «Теплотранссервис». Собственно на последнем участнике конкурса стоит остановиться отдельно. Дело в том, что победителем конкурса будет считаться тот участник, который соответствует конкурсным требованиям и предоставит лучшее предложение. Но исключительное право вне конкурса на получение права собственности или аренды, имеет трудовой коллектив предприятия.

Именно с этой целью был создан ООО «Теплотранссервис». Но здесь его организаторы перехитрили сами себя. В учредители нового предприятия, которое претендовало на победу в конкурсе, вошли преимущественно руководство КП «Теплотранссервис». И отнюдь не трудовой коллектив. Согласно закону, для конкурсной комиссии предприятие не является самим трудовым коллективом, а значит привилегия на него не распространяется. Видимо поняв свою роковую ошибку руководитель КП «Тепллотранссервис» и один из учредителей ООО «Теплотрассервис» Петр Сергийчук уволился и пошел работать проректором в НУВХП.

Вся эта история прошла бы тихо и незаметно, если бы не другая роковая ошибка.

Кому достанется «Эско-Ривне»?

После того, как приняли решение сдавать в аренду «Теплотранссервис» вдруг упомянули, что в активах этого предприятия находятся 44,9 процентов акций компании «Эско-Ровно». Это предприятие контролирует менее десяти процентов теплорынка города. Но оно контролирует, как говорят бизнесмены «вкусный кусок». Компания «Эско-Ровно», которая создавалась как совместный проект ПРО ООН и городской власти, занимается отоплением больниц, детских садов, школ и других госучреждений. Это тот сегмент рынка, за который всегда заплатят. Деньги бюджетные, которые относятся к так называемым «защищенным статьям расходов». Не нужно переживать по поводу лимитов газа (они всегда будут) и не нужно думать об оплате предоставленных услуг (на это деньги в бюджете есть всегда).

Отдавать часть этого куска власти города не собирались, а потому в авральном порядке начали готовить решение о передаче этих акций КП «Спецкомбинату ритуальных услуг». И возможно и здесь прошло бы все тихо и мирно, если бы журналисты не начали задавать вопросы: «почему акционные энергокомпании передаются похоронному предприятию?».

При детальном разборе ситуации оказалось, что среди акционеров "Эско-Ровно» появились частные лица. Причем не просто посторонние люди, а люди приближенные к мэру Владимиру Хомко. Так один процент акций оказался в руках руководителя «Эско-Ровно» и руководителя избирательного штаба Хомко в 2008 году Нины Весельской, еще один процент - у члена правления "Эско-Ровно» Виктора Ничипорчика и еще несколько процентов акций в неизвестных. Почему эти люди вдруг получили акции муниципальной компании - никто не объясняет.

Более того, акции передаются на «Спецкомбинат ритуальных услуг», которым руководит одноклассник городского головы. Аргумент власти прост: акции передаются на наиболее стабильное предприятие Ровно. Ну ясно, что же может быть стабильнее кладбище? Однако и здесь не обошлось без «но».

Дело в том, что как только на сайте «ВСЕ» вышла статья о том, что среди акционеров "Эско-Ровно» есть частные лица близкие к мэру, отменили сессию горсовета, на которой собственно и должно было приниматься решение о передаче акций энергокомпании. Официальное объяснение отмены сессии (в канун самого сессионного заседания), будто бы мэр должен ехать на совещание в Киев. Но по закону, при отсутствии городского головы сессию проводит секретарь горсовета, а Андрей Грещук был на месте. Да и мэр на следующий день тоже никуда не поехал. Объясняя это тем, что совещание отменили...

Правда осведомленные в кулуарных делах города, говорят что якобы часть депутатов, которые должны были голосовать «ЗА» прочитав статью - отказалась. Оказалось, что для принятия решения нет нужного количества голосов. Пришлось договариваться с фракцией ОО «Батькивщина». Судя по тому, что уже через несколько дней сессия все-таки состоялась - договорились. Более того, активно поддерживал идею передачи акций «Спецкомбината» председатель фракции «Батькивщина» Юрий Запорожец. А от имени фракции было распространено обращение с просьбой поддержать инициативу мэра.

На последок позволим себе немного пофантазировать. Дело в том, что акции «Эско-Ровно» является просто одним из активов компаний, которые их контролируют: КП «Горсвет» - 45,8 процента и КП «Спецкомбинат ритуальных услуг» - 44,9 процента. Они могут распоряжаться этими акциями так же свободно, как и любыми другими своими материальными ценностями. Чтобы их продать достаточно будет решения правления этих компаний. Для этого уже не нужно будет согласие депутатов горсовета.

В обоих компания руководители люди близкие к мэру Ровно Владимиру Хомко, а самим «Эско-Ривне» руководит экс-руководитель штаба мэра.