Луцкая земля, на которой расположен стадион, вдруг подешевела, когда ее арендовал нардеп-миллионер Игорь Палица.

Футбольный клуб "Волынь", который принадлежит нардепу-миллионеру Игорю Палице, арендует квадратный метр коммунальной земли за 2 гривны 68 копеек. Поэтому городской бюджет теряет до 200 тысяч гривен. Мы попытались узнать почему уменьшили плату за аренду земли для мультимиллионера.

Договор аренды где-то есть ... или где-то нет

На одной из летних сессий Луцкого городского совета депутаты предоставили разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков для ООО "ФК "Волынь".

В решении городского совета от 25.07.2012 № 29/73 указано, что отвод земельных участков общей площадью 3,4755 гектара происходит на условиях аренды.

Сколько футбольный клуб платит аренды его руководство скрывает. Генеральный директор ФК "Волынь" Евгения Жуховицкая лаконично сообщила: "мы не являемся распорядителями информации".

С этим же вопросом мы обратились к начальнику Луцкого городского управления земельных ресурсов Сергею Шабале.

Без письменного запроса господин Шабала не захотел предоставлять эту информацию (вопреки Закону "О доступе к публичной информации: п.3. Ст.19: Запросы могут подаваться в устной, письменной или другой форме (по почте, факсу, телефону, электронной почте) на выбор запрашивающего - ред.). Однако с чиновником удалось коротко пообщаться.

- Есть договор аренды [с новым арендатором]. Он, правда, на регистрации, потому подлежит государственной регистрации в Госкомземе. Этот участок был у ООО "Палладий", это стадион на подшипниковом (бывший подшипниковый завод - авт.).

- Если эту землю предоставляет в аренду городской совет, значит земля в коммунальной собственности?

- Совершенно верно. ФК "Волынь" выкупил у них имущество - имеются в виду помещения и все сооружения и новый владелец имущества перезаключает договор аренды, до этого договор был с ООО "Палладий".

- На сколько лет предусмотрена аренда?

- На пять лет, как и всем городской совет предоставляет. Потому что есть разные вопросы, которые могут в течение этого периода возникнуть - в том числе и денежная оценка, которая согласно закону "О денежная оценка", пересматривается через 5-7 лет. Сейчас они делают техническую документацию по заключению договора аренды и зарегистрируют в Госкомземе и если надо будет - придете посмотрите.

- Какова стоимость аренды этой земли?

- Я не могу сказать, потому что у меня перед собой нет договора аренды. Как не сложно, а сегодня всякая информация требуется [письменного] запроса.

- Не всякая.

- Ну это стоимость ... частная структура.

- Но эта земля находится в коммунальной собственности! И согласно закону "О доступе к публичной информации" - граждане имеют право знать информацию об использовании коммунального имущества.

- Вот и правильно. Согласно закону "О доступе к публичной информации" вы напишите запрос - только на городского голову.

В ответе на письменный информационный запрос о договоре аренды ни слова. Этот ответ готовил именно Сергей Шабала, который перед тем говорил, что договор аренды есть.

Когда же мы опять спросили Сергея Шабалу о стоимости земли - он не жалел эмоциональных выражений - в конце концов, назвал наш разговор разговором "слепого с глухим". Также заверил, что договор аренды заключат только после решения сессии городского совета.

В сессионном зале городские депутаты этот вопрос не обсуждали. Сергей Шабала зачитал вопрос о предоставлении в аренду земельного участка на улице Мамсурова, 2а для "ФК Волынь", а мэр сразу же поставил его на голосование. Никаких вопросов обсуждений, никаких детальных условий аренды граждане города не услышали - депутаты проголосовали молча.

А через месяц мы снова получил ответ из горсовета по стоимости аренды - где чиновники рассказывают об утверждении проекта землеустройства. О стоимости аренды городской земли для ФК "Волынь" - ни слова.

Подобные чиновничьи отписки мы получали в течение трех месяцев. Нам объясняли договор или не заключен, или не зарегистрирован в Государственном реестре земель.

"Ищем поля в аренду"

Во время предвыборной кампании в прямом эфире на телеканале "Аверс" народный депутат Игорь Палица рассказал о футбольном клубе "Волынь" и его потребности в аренде земли (вопрос ведущего Олега Величко - авт.):

- И о своем, так сказать, приобретение. Вы не разочаровались в этом? Что сторонникам нашего футбольного клуба можете пообещать. Каковы перспективы и надежды на хорошую игру нашего футбольного клуба?

- Вы знаете, у меня настроение падает в одном случае - все что связано с футбольным клубом "Динамо" - когда они приносят бюджеты на расходную часть.

- Не хочется бросить и сказать - ну зачем оно мне нужно?

- Я смотрю на это и справа, и слева - как их уменьшить, но они не уменьшаются. Это то, что нужно тратить. Поэтому настроение портитьтся, но ненадолго.

- Видели глаза что покупали.

- Знаете, глаза не видели, но покупали. Надо обратить на это внимание и привлечь финансовые средства, потому что и мое желание, и видение - что на Западной Украине наша футбольная команда "Волынь" будет единственной сильной командой - сильнее Львова, сильнее "Карпат", впереди "Карпат" минимум на 10 городов . Если они останутся в премьер-лиге. Когда я начал вникать в финансовое состояние клуба - оно было ужасно - у футбольного клуба не было собственного ни одного футбольного поля, не было базы, не был закончено вопрос стадиона, потому что прошлое руководство не давало возможности закончить этот вопрос. Были большие задолженности по заработной плате. Был бардак с юридическими документами, с контрактами футболистов и поэтому мы и имели такие ситуации с футболистами и постоянные суды, включая того самого Майкона. Я благодарю, что такой авторитетный тренер как Анатолий Демьяненко согласился на мое предложение возглавить фубольний клуб. Я вам скажу, что я вижу моральный климат в команде после прихода Анатолия Васильевича - нет ссор, нет пьянок. ... Команде негде тренироваться - мы ищем для них, какие еще поля взять в аренду. На сегодняшний день уже куплена база в Дачном."

Очевидно, что в поле "поиска поля в аренду" вошло и более трех гектаров земли, от аренды которой должен заработать городской бюджет.

Почем аренда луцкой земли

Пока новый арендатор не спешил регистрировать в Госкомземе договор аренды, мы поинтересовались у городских чиновников - сколько получил бюджет Луцка за эту землю от предыдущего арендатора.

В управлении земельных ресурсов сообщили, что ООО "Палладий" до 2009 года платило 1 процент, а после 2009 года 3 процента от нормативно-денежной оценки. Какая их денежная оценка не сообщили.

Что такое нормативно-денежная оценка и кто ее определяет

Откуда берется нормативно-денежная оценка портала нам объяснил председатель Ровенского городского Госкомзема Роман Гресько.

По его словам, карту нормативно-денежной оценки земли разрабатывает специализированная лицензированная организация (в Ровно и Луцке это "Гипроград" - ред.). Разработанную оценку земли города утверждают депутаты городского совета. А дальше эта информация передается в Госземагентство (бывший Госкомзем - ред.). И органы Госземагенства предоставляют выписку из этой докуентации сколько стоит тот или иной земельный участок. Через пять лет заказывается разработка новой нормативно-денежной оценки.

Итак, оценка земли в городе определяется так - сначала устанавливается базовая нормативная оценка города (в Киеве это 120 гривен за квадратный метр, в Луцке 198 гривен). А дальше эта оценка корректируется согласно коэффициентам: функциональное назначение (например, коммерческая, общественная застройка, жилая, производство) и зональное (расположение в деловом или торговом центре города, на окраинах и т.д.).

- Есть такое понятие как базовая нормативная денежная оценка одного квадратного метра земли - в Луцке она составляет 198 гривен за квадратный метр, - подтверждает начальник Луцкого городского управления земресурсов Сергея Шабала. - Но когда Госкомзем выдает справки о нормативно-денежной оценке, в них есть форма установленной справки, в которой они согласно утвержденной денежной оценки учитывают все коэффициенты, необходимые для земельного участка.

В предоставленных договорах видно, что:

1) ООО "Палладий" арендовало три земельных участка общей площадью 3,4755 гектара.

2) ООО "ФК" Волынь "арендует ту же землю (3,4755 гектара), но из трех сделали уже два земельных участка.

3) Целевое назначение земельных участков и в ООО "Палладий", и у футбольного клуба одинаково - земли общественной застройки (отличаются только официальные формулировки состоянию на 2006, 2009 и 2012 год).

Но самое главное вот это:

4) Нормативно-денежная оценка земель, которые арендовало ООО "Палладий" - 3 миллиона 868 000 315 гривен 03 копейки. А ту же площадь земли и с тем же назначением для футбольного клуба уже оценивается на 800 тысяч гривен дешевле (3 миллиона 050 000 865 гривен 12 копеек).

То есть земля, которая с 2006 года по логике (и по словам чиновников, которые уверяли, что каждые 5 лет стоимость земли переоценивается на высшую) должна вырасти в цене, непонятно почему подешевела.

На практике это означает, что в течение пяти лет договора общий карман лучан недополучит минимум (если бы стоимость осталась такой же как для предыдущего арендатора) 122 тысячи гривен. А если бы оценка земли выросла, как и предусмотрено, то потеряна сумма достигает 200 тысяч гривен.

Удивительно другое. Что такое 200 тысяч для нардепа-миллионера, только в свою избирательную кампанию вложил миллионы? Не понятно для чего у своих избирателей лучан "мелочь по карманам тырит"?

От Палки не было команды связываться

В Луцком городском управлении Госкомзема объяснили, что, мол, участки у предыдущего арендатора имели разный Коэффицент функционального использования, что это зависит от того как было указано в решении и в заявлении арендатора. Поэтому, фактически, сделав из трех участков два эти коофициенты изменились таким образом, что стало возможным уменьшение нормативно-денежной оценки.

Но, как видим в предоставленных документах, ни площадь участков, ни назначение не изменилось, однако земля почему-то с измененной стоимостью - не в пользу общины Луцка.

Для чего же было объединять участки и снижать их оценку, а соответственно и плату за аренду? Не собирается ли Игорь Палица таким образом дешевле выкупить эту землю? Эти вопросы мы попытались адресовать владельцу футбольного клуба нардепу Игорю Палицы.

В Верховной Раде нас направили в приемную господина Палицы. А там его секретарь сообщила, что он находится на встречах, записала номер журналиста и пообещала соединить, если Игорь Петрович согласится на разговор. В течение дня звонка не было, поэтому в конце дня мы снова позвонили в приемную.

- Я передавала, - сообщила секретарь, - мне не было команды с вами связываться.